Vào chiều ngày 31 tháng 10, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiandong đã giải thích với Quốc hội về sự cân bằng giữa thu chi ngân sách quốc gia và tuyên bố rằng thu chi ngân sách trung ương cho năm 2019 sẽ vượt quá mong đợi trong năm thứ hai liên tiếp. Các mục tiêu của tổng thu nhập, huy động ngân sách và thu nhập trong nước đã đạt được các mục tiêu của kế hoạch năm năm. Thu nhập trong nước của kế hoạch năm năm sẽ đạt 84% ngân sách vào năm 2020. Con số tuyệt đối và tương đối, ước tính là 3 vào năm 2020, chiếm 44% GDP, vượt mục tiêu 3,5% dưới GDP. Đồng chỉ ra: Một phần Nhờ kiểm soát tốt, nợ công đã giảm một nửa so với giai đoạn trước, thấp hơn tốc độ tăng trưởng GDP danh nghĩa. Ông đã phân tích rằng nợ công tăng khoảng 18% GDP từ năm 2011 đến 2015. GDP hàng năm và 14,5% GDP danh nghĩa hiện giảm xuống còn 8,2% và 9,7%. Theo ước tính, nợ công sẽ chiếm khoảng 54,3% GDP vào năm 2020, thấp hơn nhiều so với GDP của 63,7% bốn năm trước.
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng nói với Quốc hội. Ảnh: Jia Han (Gia Han)
Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo ngành tài chính cũng thừa nhận rằng khi tỷ lệ huy động thuế giảm và mục tiêu 21% GDP trong năm 2019-2020 không được đáp ứng, quản lý ngân sách sẽ gặp khó khăn. Lý do là sự đóng góp của dầu thô và nhập khẩu và xuất khẩu đã giảm nhanh chóng trong những năm gần đây, từ 7,3% GDP năm 2015 xuống 4,5% trong năm 2016. Dự kiến sẽ giảm xuống còn 4,2% vào năm 2019 và 3,6% vào năm 2020. – Thu nhập của nhiều khu vực tăng trưởng cao đã giảm trước đó. Trong số đó, thu nhập của nhà máy lọc hóa dầu đã giảm 19%, trong khi thu nhập của ngành than chỉ giảm 8.2% … Mặt khác, một số điều chỉnh ngân sách trung ương đã được điều chỉnh rất nhiều. Số lượng thành phố đã giảm vì Hà Nội năm 2020 đã giảm gần 10% so với năm 2017, Thành phố Hồ Chí Minh đã giảm hơn 3%, Bình Dương đã giảm gần 8% … Ông Đồng cho rằng “đó là nguyên nhân của khó khăn trong việc cân đối ngân sách trung ương”. Khi Tổ công tác của Phó Giám đốc Cục Quốc phòng Bờ biển lo lắng rằng cơ cấu thu nhập không bền vững.
“Các nguồn lực kinh tế vật chất, đặc biệt là các khoản thu ngân sách do khu vực doanh nghiệp công tạo ra, có đầu tư nước ngoài thấp và không tuân thủ kế hoạch.” Ông nhận xét và đề nghị chính phủ phân tích và làm rõ tác động của đóng góp tài nguyên này.
Cụ thể, sự gia tăng thu nhập trong nước vượt quá mong đợi. 1,9%, mặc dù thu nhập không bền vững như phí sử dụng đất, xổ số vẫn tăng mạnh. Đồng thời, doanh thu từ ba công ty vẫn chưa đạt được kế hoạch.
Để đạt được cơ cấu thu nhập bền vững, ông đề nghị chính phủ trung ương phân bổ các mục tiêu thu ngân sách nguồn cao hơn cho các khu vực nhất định. Đồng thời, ông Fan Phú Quốc, Phó viện trưởng Viện Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, đề nghị Bộ Tài chính tiến hành phân tích để chứng minh tính hiệu quả của nó. Giữ kết quả của tỷ lệ phân bổ ngân sách và tỷ lệ ngân sách địa phương.
“Mối quan hệ giữa tỷ lệ này và dân số của mỗi tỉnh, chỉ số ICOR của ngân sách chung, số GDP đồng, hiệu quả và thời gian hoàn vốn đầu tư, đòn bẩy tăng trưởng và tạo ngân sách mới, nhu cầu đầu tư thực tế cho phát triển địa phương , Sự tham gia của khu vực và khu vực, “ông nói.
Ông cũng đề xuất rằng “nên giữ lại tỷ lệ ngân sách địa phương tăng ở một số thành phố và khu kinh tế lớn. Ông nói thêm:” Ngân sách khuyến khích mới này sẽ giúp đầu tư vào phát triển khu vực, tạo tăng trưởng khu vực và thúc đẩy Tăng trưởng kinh tế. “Những người tham gia bình luận rất tích cực, Bộ trưởng Đinh Dậu cho biết. Các khoản thu ngân sách trong bốn năm qua luôn đáp ứng kỳ vọng, nhưng doanh thu của ba ngành kinh tế chưa đạt được.” Nhưng Dong Jianhua cũng cho biết, đến năm 2020, khi thu nhập sản xuất và hoạt động đạt 45% ngân sách quốc gia, nó vẫn sẽ đóng góp lớn vào thu ngân sách, tức là khoảng 7% so với ba năm trước. Người đứng đầu ngành tài chính tuyên bố rằng lý do không cung cấp ước tính là chủ quan. Bộ Tài chính đã báo cáo thực tế này trước Quốc hội năm 2018 và đang dần điều chỉnh dự toán để gần với thực tế .
Anh Minh