Tại cuộc họp giữa lãnh đạo Chính phủ của Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội ngày 27/8 với các bộ ngành, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà đề nghị trước mắt không tăng chức năng điều tra. Dự thảo đầu tiên của cơ quan thuế trong luật quản lý thuế sửa đổi. Lý do được Thứ trưởng Bộ Tài chính đưa ra là “phải thực hiện nghiêm túc hơn nữa việc nghiên cứu, xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ theo đúng lộ trình của cơ quan thuế.”
Lực điều tra do cơ quan thuế đề xuất. Bộ Tài chính đã nhiều lần trong quá trình soạn thảo luật quản lý thuế sửa đổi nhưng bị nhiều bộ, ban, ngành và chuyên gia phản đối.
Cá nhân, công ty hợp tác với đại lý thuế chi nhánh Hà Nội. Ảnh: T.L.
Trong dự thảo công bố hồi tháng 7, Bộ Tài chính vẫn đang đề xuất ủy quyền tiếp tục điều tra sơ bộ cho cơ quan thuế. Trưởng đoàn thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, Chi cục trưởng, Chi cục trưởng Chi cục Thuế có quyền niêm phong hàng hóa, kho tàng, hồ sơ, tài liệu, tạm giữ người và hỗ trợ người vi phạm nếu có lý do chính đáng. Cáo buộc vi phạm thuế, trốn thuế. Nếu hành vi vi phạm pháp luật bị khởi tố hình sự thì cơ quan thuế, công chức thuế có quyền khởi tố vụ án, khởi tố bị can, điều tra. Cơ quan thuế đã tiến hành điều tra sơ bộ để ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật thuế, trốn thuế vẫn chưa được thực hiện. Ngược lại, dự thảo mới nêu rõ, trường hợp thanh tra thuế, thanh tra thuế phát hiện hành vi trốn thuế có dấu hiệu tội phạm thì cơ quan quản lý thuế giao hồ sơ cho cơ quan liên quan điều tra. Theo quy định của Luật tố tụng hình sự.
Cơ quan thuế chỉ có trách nhiệm phối hợp với cơ quan điều tra và thực hiện điều tra thuế theo quy định của pháp luật.
Dự thảo mới cũng bổ sung thông tin về các trường hợp vi phạm trình tự, thủ tục thanh tra sẽ bị thanh tra khi thanh tra thuế; đối tượng thanh tra có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng nhưng thanh tra chưa phát hiện hết … Giao dịch, đảo ngược quản lý thuế doanh nghiệp liên quan đến giá. Dự thảo mới bổ sung quy định về các nguyên tắc thuế để quản lý các giao dịch liên quan với người nộp thuế; áp dụng cơ chế đơn giản để báo cáo và xác định giá giao dịch liên quan đến các đối tượng thanh toán rủi ro thấp; cung cấp Người nộp thuế có nghĩa vụ ghi lại các giao dịch liên quan; trao đổi thông tin giữa cơ quan thuế Việt Nam và cơ quan thuế nước ngoài.
Dự luật cũng bổ sung các quy định quản lý thuế bằng cách tạo và triển khai các hoạt động thương mại điện tử dựa trên dữ liệu. Cung cấp đa dạng các dịch vụ về thuế điện tử như khai thuế điện tử, khai thuế qua mạng, bổ sung các quy định về trách nhiệm của các bộ, cơ quan, tổ chức liên quan đến thương mại điện tử.
Dự kiến số thu thuế sau khi Luật Quản lý sửa đổi đã được trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ sáu vào tháng 10 năm 2018 và trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ bảy tháng 5 năm 2019 Và được chấp thuận.