Chiều 24/2, ông Trần Văn Chiêu, Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp Than Việt Nam (Vinacomin) đã trả lời báo chí về việc tạm dừng đầu tư dự án cảng Bình Hà Kê Gà và hiệu quả của dự án. Mỏ bô-xit ở Tây Nguyên .—— Trước đây có nhiều ý kiến băn khoăn về tính khả thi của dự án cảng Kê Gà, tại sao đến nay Vinacomin đề nghị tạm dừng đầu tư? – – Dự án đầu tư xây dựng Cảng Kega được quy hoạch vào năm 2015, công suất sản xuất hàng năm là 3,5 triệu tấn, đến năm 2020 là 17,5 triệu tấn và đến năm 2030 là 37 triệu tấn. Hiện mới có 2 dự án thí điểm được đầu tư xây dựng theo kế hoạch là Tân Lai (Lâm Đồng) và Nhân Cơ (ĐăkNông) 1,3 triệu tấn. Các dự án sản xuất nhôm hydroxit, oxit nhôm và các sản phẩm điện phân nhôm khác không được đầu tư như kế hoạch, một phần do kinh tế toàn cầu suy thoái, nhu cầu và tiêu thụ khoáng sản yếu, giá khoáng sản thấp. Mặt khác, do các vấn đề kỹ thuật, kỹ thuật và môi trường phức tạp, theo đó, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát và điều chỉnh quy hoạch bô-xít.
Việc thành lập dự án Kê Gà được thực hiện mà không có dịch vụ cảng. Hàng hóa xuất khẩu khu vực Bình Thuận. Bình Thuận hiện sở hữu cảng Vĩnh Tân và đang chuẩn bị xây dựng dự án xây dựng cảng trung chuyển than cho khu vực phía Nam nên việc Kê Gà ngừng hoạt động là phù hợp với quy hoạch. Đến năm 2020, lượng hàng hóa thông qua cảng Kê Gà hàng năm chỉ đạt khoảng 2,5 triệu tấn, kém xa so với thiết kế được duyệt. Do số lượng hàng hóa hạn chế nên việc sử dụng các cảng hiện có sẽ hiệu quả hơn đầu tư vào các cảng mới. Đây là lý do Vinacomi đề nghị tạm dừng đầu tư xây dựng cảng Kê Gà và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý.
– Cảng Kẻ Kè được thành lập để cung cấp dịch vụ vận chuyển cho dự án bô xít Xí Nguyên, giờ dừng lại như thế nào?
– Việc kết thúc đầu tư dự án cảng Kê Gà hoàn toàn không ảnh hưởng đến 2 dự án bauxite nhôm đã đầu tư. Do trong giai đoạn đầu, số lượng hàng hóa các cảng yêu cầu thông qua hai dự án này còn ít nên Vinacomin đang triển khai chương trình cho thuê cảng Thị Vải-Cái Mép (Cảng Gò Dầu, Cảng Phú). -Về lâu dài, dưới sự chỉ đạo của chính phủ, Winacoming phối hợp với các đơn vị tư vấn nghiên cứu lựa chọn quy mô, vị trí xây dựng cảng theo quy hoạch phát triển bô-xít nhôm và quy hoạch tổng thể. Phát triển kinh tế vùng và kinh tế.
Nhiều dự án phải nhường chỗ cho cảng Kê Gà. Ảnh: Thiennhan
– Để xây dựng cảng Kê Gà, 12 dự án nghỉ dưỡng bị dừng nhường đất, tổng thiệt hại 1.000 tỷ đồng. Quan điểm của Vinacmin khi nhà đầu tư muốn được đền bù thỏa đáng?
– Giai đoạn đầu của dự án liên quan đến 4 doanh nghiệp du lịch, và giai đoạn hai liên quan đến 43 hộ gia đình và 8 doanh nghiệp. Hiện dự án đang ở giai đoạn 1. Vinacomi đã phối hợp với UBND huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận hoàn thành kiểm kê 43/43 hộ dân và 11/12 doanh nghiệp du lịch và tổ chức bồi thường. Giai đoạn đầu của 4 công ty du lịch với giá trị bồi thường thanh lý được UBND huyện Hansun Nam phê duyệt là 4,63 tỷ đồng.
Chúng tôi đã chuyển cho địa phương 4 tỷ đồng, đến nay mới chỉ có một công ty du lịch nhận Sang tiền và giao đất. Vinacomin sẽ tiếp tục phối hợp với UBND tỉnh Bình Thuận lập phương án quản lý khối lượng công việc còn lại, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Chúng tôi cho rằng việc đóng cửa cảng Kê Gà sẽ tác động tích cực hơn đến hoạt động kinh doanh du lịch và cư dân trong khu vực dự án. Công ty du lịch sẽ tiếp tục triển khai các dự án du lịch của mình.
– Có người lo ngại dự án Tân Rai-Lâm Đồng không hợp lệ. Tạo thêm chi phí cho Vinacmin. Bạn nghĩ sao?
– Khi thí nghiệm bô xít Tân Rai-Lâm Đồng được thành lập, làm như vậy rất kinh tế. Hiện dự án đã hoàn thành đầu tư, cuối tháng 12 đã tung ra sản phẩm đầu tiên. Lợi ích kinh tế của dự án không đạt được do kinh phí đầu tư tăng, chi phí nguyên liệu đầu vào tăng, giá giảm và giá alumin xuống dưới 340 USD / tấn do khủng hoảng kinh tế tại thời điểm này. Kết quả tính toán trên được áp dụng dựa trên mặt bằng giá hiện tại trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế toàn cầu và giá các mặt hàng khoáng sản nhìn chung đã giảm trên toàn thế giới. Sắp tới, Vinacomin sẽ đề xuất với Chính phủ một số cơ chế chính sách trong giai đoạn đầu của dự án để nâng cao hiệu quả.
Về lâu dài, do xu hướng kinh tế toàn cầu đang phục hồi, tôi khuyến nghị một thực tế là ngành nhôm sẽ phục hồi và giá alumin sẽ tăng. Theo dự báo của nhà phân tíchTại Citigroup, Morgan Stanley và Societe Generale, giá alumin toàn cầu dự kiến sẽ dao động trong khoảng 300-640 USD / tấn từ năm 2010 đến 2020, tương đương trung bình 450 USD / tấn. Yêu cầu các mặt hàng. Ảnh: Thiennhan
Việc đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án chỉ dựa vào hiệu quả kinh tế của dự án mà không tính đến hiệu quả kinh tế – xã hội là không công bằng. Đối với các vùng, miền Tây Nguyên, cũng như bức xạ về chính trị, an ninh và tầm quan trọng của quốc gia. Dự án sẽ thu hút khoảng 1.500 lao động địa phương, đóng góp vào ngân sách trung ương và địa phương, thúc đẩy và hỗ trợ phát triển các ngành công nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội, văn hóa của địa phương và khu vực.
– Các chuyên gia cho rằng rủi ro về hiệu quả kinh tế cao thì chỉ nên dừng dự án Tân Rai (đã hoàn thành đầu tư) và dự án Nhân Cơ. Vinacomin quan điểm như thế nào về việc này?
– Quyết định đầu tư vào dự án Nhân Cơ và Tân Rai dựa trên tính khả thi về kinh tế kỹ thuật và xem xét mức độ rủi ro. Vinacomin quyết định đầu tư dự án Nhân Cơ tại tỉnh Danong tuân thủ đầy đủ các quy định về quản lý đầu tư xây dựng tài sản cố định, khi dự án điều chỉnh được phê duyệt (tháng 2/2010) thì dự án đã đạt được hiệu quả kinh tế.
Nhà máy nhôm Nhân Cơ được khởi động vào ngày 28/02/2010. Đến nay, 72/73 dự án đã được thực hiện, toàn bộ thiết bị chính đã được lắp ráp trên công trường, nhà thầu đã lắp đặt xong thiết bị, khối lượng hoàn thành đạt khoảng 51%. Dự kiến nhà máy sẽ bắt đầu đi vào hoạt động vào giữa năm 2014, nên việc dừng dự án Nhân Cơ trong hoàn cảnh hiện nay là không thực tế. Cũng như các dự án đầu tư khác, hiệu quả của dự án chủ yếu phụ thuộc vào biến động giá cả, đặc biệt là giá bán trong tương lai. Chúng tôi rà soát, cập nhật và tính toán lại tổng mức đầu tư, đồng thời kiểm nghiệm lại hiệu quả kinh tế thuần túy của dự án và hiệu quả kinh tế – xã hội tổng thể.
Ông Đoàn Mạnh Dũng, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Khoa học Kinh tế Biển TP.HCM đánh giá, việc đặt cảng Kaiga làm nơi vận chuyển các sản phẩm bô-xit là rất cấp thiết. Ông Đông cho rằng, việc xây dựng cảng phải ưu tiên những nơi có lợi thế về tự nhiên. Ở địa điểm Kê Gà hoàn toàn không có các yếu tố tự nhiên nên chi phí cao. Ở miền Trung, vịnh sâu và lộng gió phải là vịnh biển, cửa vịnh quay về hướng Nam, không có sông lớn đổ ra vịnh. Tại Mũi Kê Gà, những yếu tố này hoàn toàn không tồn tại nên phải xây dựng đê chắn sóng và nhân tạo. Bờ biển Kega có đường bờ biển từ đông bắc đến tây nam nên không chỉ hấp thụ gió đông bắc mà cả gió tây nam. Chính yếu tố này khiến cho việc xây dựng cảng ở Cape Caiga ngày càng khó khăn hơn.
“Khi điều động tàu qua lại, tốc độ dòng chảy ở mũi Kaiga sẽ rất nguy hiểm. Những người thiếu thực tế sẽ không bị ảnh hưởng bởi điều này. Ông Đông nói.” Theo ông Đông, nên dừng việc khai thác nhôm ở Tây Nguyên. Các dự án khai thác đất để tránh ô nhiễm và tăng thiệt hại kinh tế. Nếu chính phủ kiên quyết duy trì việc xây dựng hàng rào phục vụ dân sinh, dự án bô xít Cao nguyên miền Trung, cần nghiên cứu phương án vận chuyển alumin qua đường ống và các cảng xuất đặc biệt. Thành phẩm hoàn thành qua đường ống sẽ giảm áp lực cho giao thông đường bộ, cầu cống và có thể hoàn toàn tự động. Tuy nhiên, theo ông Đông, khó nhất là vấn đề xử lý bùn đỏ ở cao nguyên miền Trung. Chúng ta phải cung cấp các giải pháp nước sạch trong hơn và hiệu quả hơn.
Đồng thời, để ngành nhôm phát triển quy mô lớn thì phải phát triển quy mô lớn ngành nhôm, nguyên là Trưởng ban nhôm-titan của Vinacomin Quế, ông Nguyễn Văn Bản, người sở hữu cơ sở hạ tầng xuất khẩu alumin, đường sắt và Cảng là điều cần thiết. Tuy nhiên, việc xây dựng cơ sở hạ tầng như thế nào và ở đâu thì cần phải có các chuyên gia chuyên sâu.