Trước đó, ngày 19/2, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án lớn liên quan đến tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó chuyển đổi mô hình tăng trưởng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020. /2013. Trọng tâm của tái cơ cấu là đầu tư công, các tổ chức tín dụng và các công ty, doanh nghiệp nhà nước. – Cho đến nay, tuy chưa có báo cáo chi tiết kết quả thực hiện nhưng Bộ Kế hoạch đã có văn bản trình Chính phủ, tại cuộc họp thường kỳ tháng 8 vừa qua, cơ quan này đã giới thiệu chi tiết về tình hình thực hiện kế hoạch sắp xếp lại trong những năm gần đây. Hệ quả Trong nhiều năm qua, việc chấn chỉnh đầu tư công bước đầu đã khắc phục được tình trạng đầu tư dàn trải. Dự kiến từ năm 2016 đến năm 2020, nhà nước sẽ kiểm soát đầu tư công do trung ương quản lý. Về sắp xếp doanh nghiệp nhà nước, đến tháng 6/2013, Bộ trưởng đã phê duyệt đề án sắp xếp lại 17 tập đoàn kinh tế, công ty nhà nước và chấm dứt mô hình thí điểm công ty có hai lĩnh vực trong ngành xây dựng (Tập đoàn Công nghiệp Xây dựng Việt Nam và Nhà ở Việt Nam và Tập đoàn Phát triển Đô thị – HUD), đã trình Bộ Chính trị quy hoạch Tập đoàn công nghiệp (Vinashin) phê duyệt việc tiếp tục tổ chức lại ngành đóng tàu Việt Nam. Các bộ khác nhau cũng đã phê duyệt 26 đề án tổ chức lại thành viên. Về việc sắp xếp lại hệ thống tổ chức tín dụng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, hoạt động của hệ thống đã từng bước bảo đảm an toàn. Tính ổn định, nguy cơ hỏng hóc cơ bản bị bác bỏ. Ngân hàng Quốc gia cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 8 phương án tái cơ cấu với 9 ngân hàng TMCP yếu kém. Cho đến nay, toàn hệ thống chỉ còn 34 ngân hàng, giảm 3 ngân hàng so với trước khi sắp xếp. Ngoài ra, Bank Negara cũng đã trình Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ dự thảo xử lý nợ xấu và dự thảo thành lập tổ chức quản lý tài sản công ty để được phê duyệt. . Cơ quan Tín dụng Việt Nam (VAMC) đặt mục tiêu cung cấp thêm công cụ quản lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng.
Nhưng theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan (Phạm Chi Lan), kết quả của quá trình tái cơ cấu là không đúng. Hiệu suất và quán tính vẫn rất cao. Ông cho biết: “Hiện tại, có hai dự án trong ba lĩnh vực mới: tái cơ cấu doanh nghiệp công và tái cơ cấu tổ chức tín dụng, và tiến độ thực hiện rất chậm.” Việc tái cơ cấu doanh nghiệp mới dừng ở việc trình Chính phủ phê duyệt các dự án và tập trung vào giảm phi công nghiệp. Các nhóm đầu tư và công ty, nhưng công ty được tổ chức lại sẽ hoạt động như thế nào? , Chưa tập trung vào vấn đề gì và làm sao để hoạt động minh bạch. Trong ngành ngân hàng, cho đến nay vẫn chưa có bằng chứng rõ ràng cho thấy hiệu quả của ngân hàng bị sáp nhập, và nợ xấu vẫn là một vấn đề nan giải. Vị chuyên gia này cho rằng: “VAMC không phải là thần dược để giải quyết nợ xấu của hệ thống hiện nay”
Trong báo cáo trình Chính phủ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan này cũng chỉ ra rằng vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Cụ thể, việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước chưa theo đúng kế hoạch đã đề ra, tiến độ thực hiện tái cơ cấu, luật vốn chủ sở hữu và thoái vốn còn chậm, nhất là việc hoàn thiện cơ chế, chính sách trong lĩnh vực này. -Về việc chấn chỉnh đầu tư công, do trước đây nhiều dự án đã được phê duyệt còn khả năng cân đối nguồn vốn nên chưa xử lý được, nhất là địa phương quản lý. Quá trình tái cơ cấu các ngân hàng cũng tương đối yếu, gặp một số khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, ví dụ như khung pháp lý về cơ cấu lại các tổ chức tín dụng chưa hoàn thiện, trong nước chưa lành mạnh. Bà Lan cho rằng từ đó, chính quyền cần nỗ lực hơn nữa trong thời gian tới. Vì tái cấu trúc thành công sẽ giúp nền kinh tế khắc phục được những yếu kém bên trong, tăng trưởng ổn định và vượt qua những khó khăn do khủng hoảng kinh tế toàn cầu gây ra.
Sau khi được trình Chính phủ xem xét vào tháng 9, việc thực hiện đề án tái cơ cấu toàn diện nền kinh tế sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp tới.