Ông Feng Guoxian, Phó Chủ tịch Quốc hội, nhận xét: “Nhiều vướng mắc trong quá trình đầu tư công không hẳn do luật mà thông tư nghị định ban hành hướng dẫn khiến vấn đề phức tạp hơn.” Về việc sửa đổi ngày 20/9. Đạo luật đầu tư công. – Trước đề xuất sửa đổi toàn bộ luật Đầu tư công sau 3 năm kể từ khi có hiệu lực, ông Hiển nói: “Phải suy nghĩ lại, vì rất nhiều nội dung được“ nới lỏng ”chứ không phải rối, ngoài ra còn phải cân nhắc với các dự án luật khác liên quan và Bộ Tài chính công của Quốc hội. Nhất quán của Nghị quyết.
“Phân cấp, phân quyền phải thực hiện theo nguyên tắc chi. Ngân sách được theo dõi chặt chẽ, nhưng nó không thể bị bỏ rơi. Phó Chủ tịch Quốc hội nói: “Đây là đồng tiền bát gạo của nhân dân, chúng ta cũng nên quan tâm đến nó, không nên nới lỏng”. Phó Chủ tịch Quốc hội, ông Feng Guoxian. Hình ảnh: Quốc hội — Lần này, Thường vụ Tài chính Ngân sách đang xem xét lại dự luật sửa đổi. Shi cũng nhận xét rằng các quy định mới chỉ tập trung vào phân bổ vốn và đầu tư, xem xét đề xuất và phê duyệt chính trị cho đến khi hoàn thành việc cấp vốn cho dự án. Dự luật thiếu các quy định pháp lý, các yêu cầu về sản phẩm và các tiêu chuẩn để đánh giá hiệu quả của các khoản đầu tư, đặc biệt là khi các khoản đầu tư không hợp lệ. Gây thất thoát, lãng phí; không phạt nếu vi phạm …- Chậm giao vốn, tố cáo không đúng pháp luật- một trong những yêu cầu lúc đó. Việc sửa đổi nhằm cải cách thủ tục hành chính, nhưng dự luật lại so Nó cho thấy vẫn còn nhiều thủ tục chưa được đơn giản hóa và một số thủ tục còn phức tạp hơn, chẳng hạn như quy trình quản lý quỹ. ‘ODA, quy trình thẩm định và phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn 3 năm cho các dự án phụ … – chấp nhận “quy định chặt chẽ, kiểm tra xem còn thiếu sót, chưa đồng bộ, sau đó sửa chữa”, nhưng theo Chủ tịch Nguyễn Tấn Kim Tính thuyết phục được đề cập trong tuyên bố là không đủ. Chủ tịch Jin Engen nói: “Chúng tôi phải kiểm tra những gì thiếu sót, không đồng bộ, sau đó sửa chữa, nhưng khó khăn thực sự không phải do pháp luật gây ra, mà là quản lý không chặt chẽ và sẽ không sửa chữa.”
Lấy cô ấy làm ví dụ, Long Thanh Dự án đường cao tốc, sân bay đã có chủ trương đầu tư, hiệp định vốn nhưng chậm giao vốn 8 tháng. “Cuối năm 2018, liên quan đến dự án đường cao tốc mới thông xe, tôi băn khoăn về cam kết của Bộ trưởng Bộ GTVT với cử tri là Quốc hội sẽ thông qua một số đoạn tuyến này trước khi hết nhiệm vụ”, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, vấn đề ở đây là bố trí vốn. Ông nhấn mạnh, việc thiếu vốn, không đủ cân đối không phải do luật.
Lãnh đạo Quốc hội cũng cho rằng việc Chính phủ hướng dẫn các quy định của pháp luật về đầu tư công sẽ khiến thủ tục khó khăn hơn, gây khó khăn. Và nó ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư công.
“Nói như vậy không có nghĩa là phủ nhận. Đầu tư công hợp pháp vẫn còn nhiều bất cập cần được chấn chỉnh. Tuy nhiên, nếu quy về luật là không đúng, nhưng việc thực thi chưa được nghiêm minh. Yan Zaishan.
Việc sửa đổi Luật Đầu tư công sẽ hạn chế thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội?
Các quy định về thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã được Chính phủ sửa đổi theo hướng phân cấp; hạn chế nội dung trình Quốc hội quyết định đối với các luật hiện hành; không có quy định cho Quốc hội Quyền hạn của Ban Thường vụ. Ông Hải nhận xét: “Việc này không phù hợp với Luật Tài chính Quốc gia, Nghị quyết số 26 của Quốc hội và một số văn bản liên quan.” Theo ông Ruan Dehai, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách, trong số 106 luật, gần 30 luật được giao cho Chính phủ hướng dẫn. Nhiều nội dung quan trọng không được hướng dẫn.
Phó Chủ tịch nước Đỗ Bá Tỵ chất vấn đề xuất bỏ đại biểu Quốc hội thường trực. Quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn và giao quyền này cho Chính phủ. “Có vấn đề gì trước đây, tại sao phải đổi điện như vậy?”, Ban biên tập đặt câu hỏi.
Ngoài ra, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị hủy việc ủy quyền và đề nghị Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng làm rõ việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội gây khó khăn, cản trở đầu tư. Hoạt động .—— Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Đông giải thích ngay rằng đây là sự hiểu lầm, và dự luật sửa đổi không làm giảm hoặc bỏ quyền hạn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thay vào đó, chỉ điều chỉnh thẩm quyền giữa Chính phủ và Quốc hội từ dự án trọng điểm quốc gia 10 nghìn tỷ đồng lên 35 nghìn tỷ đồng. Đăng kí thất bạiĐúng, nhưng có một số thủ tục được nêu trong luật cũ, nhưng không được đề cập trong dự án luật mới, theo ông “rõ ràng không còn quyền lực”. —— Ông Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Quản lý của Ủy ban Quản lý đầu tư công các dự án trọng điểm lịch sử quốc gia theo đề xuất tăng cường giám sát, cho biết vốn không quá 35 nghìn tỷ đồng (hiện nay là 10 nghìn tỷ đồng). Về ngân sách, báo cáo của chính phủ chỉ ra rằng mức này không chiếm 6% GDP và không cung cấp cơ sở để điều chỉnh hoặc phân tích tác động, do đó, điều này là không đủ.
“Quy định hiện hành xác định mức vốn của các dự án quy mô lớn trong nước” Số tiền được tính toán căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng cân đối nguồn vốn của ngân sách là hơn 10 nghìn tỷ đồng. Ông Wu nói: “Số lượng dự án có tổng vốn đầu tư ở mức này rất ít. “Người phụ trách Thanh Hải-Ban Dân nguyện cũng đồng tình, vì nếu nâng chuẩn đề án chỉ dựa vào GDP thì phải trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội là không hợp lý.” Cần phải căn cứ vào năng lực của cơ quan thẩm định. Khi số lượng đại biểu chuyên trách của Quốc hội tăng lên thì phải đủ năng lực và thời gian, đồng thời phải giảm kinh phí. Cô Hai chỉ rõ.
Cuối cùng, Phó Chủ tịch Feng Guoqian nói rằng nhiều vấn đề được đề cập trong báo cáo cần phải được giải quyết “chưa chín muồi”. Thực tế, cái khó của việc thực hiện Luật Đầu tư công vừa qua là không thống nhất với nghị định và thông tư, sự phối hợp giữa chính quyền trung ương và địa phương chưa tốt. Vì vậy, các ủy viên thường trực Quốc hội nhất trí không sửa toàn bộ luật, chỉ sửa vấn đề và đánh giá tác động toàn diện.
“Sau 5 năm thực hiện Luật Đánh giá toàn diện, ông kết luận:” Nếu quy định một thời điểm sẽ phá hủy toàn bộ kế hoạch đầu tư công trung hạn đã xác định. “