Thực trạng trên được chia sẻ tại buổi tọa đàm của Bộ Tài chính về dự thảo báo cáo tài chính quốc gia mới nhất. Dữ liệu từ lĩnh vực giao thông vận tải là một trong những ví dụ điển hình về khó thu thập. Đại diện của Bộ Giao thông Vận tải nói rằng nhiều chỉ số là cần thiết trong báo cáo tình trạng tài chính của tiểu bang. Không thể thu thập báo cáo trong năm đầu tiên áp dụng. Chẳng hạn, về hạ tầng, Bộ GTVT chỉ tính giá gốc tài sản đường sắt, còn đường thủy nội địa, hạ tầng đường bộ thì không tính được.
Bộ GTVT cũng đề xuất nếu bắt buộc công bố từ năm 2018 thì sẽ xóa một số chỉ tiêu do chưa thống kê, thu thập. Nếu cần đưa nó vào báo cáo tài chính nhà nước thì phải xây dựng lộ trình cụ thể.
Theo dự thảo vừa được công bố, báo cáo tài chính nhà nước sẽ phản ánh toàn bộ thông tin tài sản. Nợ nhà nước, nợ nhà nước và các khoản nợ khác; cuối kỳ là nguồn vốn nhà nước của cả nước hoặc của một tỉnh. Thông qua việc đánh giá hiệu quả chi tiêu công và hiệu quả thực hiện các cơ chế, chính sách kinh tế, tài khóa, ngân sách. – Bộ Tài chính công lập báo cáo quốc gia và trình Bộ Tài chính trình Chính phủ chậm nhất 14 tháng sau khi kết thúc năm tài chính. Sau đó, Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội trong vòng 18 tháng kể từ khi kết thúc năm tài chính. Bộ Tài chính sẽ công bố số liệu chậm nhất là 30 ngày sau khi Quốc hội thông qua.
Do đó, báo cáo tài chính nhà nước áp dụng cho năm tài chính đầu tiên của năm 2018 sẽ được công bố. Chậm nhất đến cuối năm 2020. Bộ GTVT chỉ thu nguyên giá tài sản đường sắt, chưa hạch toán kết cấu hạ tầng đường thủy, đường bộ. Ảnh: Ngọc Thanh
Danh sách các báo cáo được phát hành về cơ bản tương tự như báo cáo tài chính mà công ty sử dụng, bao gồm: báo cáo về tình hình tài chính của quốc gia; báo cáo về kết quả hoạt động tài chính của quốc gia; báo cáo lưu chuyển tiền tệ và thuyết minh báo cáo tài chính của chính phủ. Báo cáo cũng sẽ bao gồm thông tin về tài sản và nợ phải trả của quốc gia. Có hai lựa chọn cho báo cáo về kết quả của hoạt động được đề xuất. Trong kế hoạch, các khoản chi ngân sách sẽ được phân bổ theo 13 nhóm sử dụng. Bên còn lại sẽ phân bổ chi phí dựa trên 5 yếu tố: nhân sự, hàng hóa và dịch vụ, hỗ trợ thêm, chi phí lãi vay và các chi phí, chi phí khác.
Phương án thứ nhất là giá phòng toàn quốc, an ninh trật tự – an toàn xã hội được thông báo cụ thể. Theo đại diện Bộ Tài chính, mặc dù việc công bố chi tiêu quốc phòng đã được nhiều nước áp dụng nhưng vẫn còn những hạn chế nhất định.
Báo cáo lưu chuyển tiền tệ nên được lập theo “Ngân sách của Bộ Tài chính Hoa Kỳ”. Tuy nhiên, có rất nhiều kiến nghị và đề xuất. Do khó chuẩn bị đủ dữ liệu và không thực sự cần thiết nên tạm thời chưa công bố.
Đồng thời, thuyết minh báo cáo tài chính đã được lập. Giải thích và đầy đủ thông tin về tình trạng tài chính, hoạt động tài chính và tình trạng tiền mặt của quốc gia trong kỳ báo cáo.