Chiều 16/11, Quốc hội đã xem xét dự luật, trong đó sửa đổi và hoàn thành một số quy định pháp luật về đầu tư công. Đại diện Ủy ban Tài chính và Ngân sách, Trần Quang Chiêu, cho rằng việc sửa đổi luật cần tập trung vào việc quản lý ngân sách quốc gia trong một giai đoạn duy nhất, bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư. Ngày nay, Việt Nam đã chi hàng trăm triệu đô la để xây dựng và xây dựng. Tuy nhiên, việc sử dụng các nguồn lực cho đầu tư phát triển không đáp ứng được kỳ vọng và không tỷ lệ thuận với số tiền bỏ ra.
“Lý do rất quan trọng là việc quản lý ngân sách quốc gia vẫn còn bị phân mảnh. Do đó, cần phải giao phó việc quản lý chi đầu tư phát triển từ ngân sách quốc gia hoặc đầu tư công cho bộ phận quản lý”, ông nói. – Đại diện của Nanding cho biết tại Trung Quốc, ngân sách nhà nước được quản lý bởi hai cơ quan. Ví dụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý việc phân bổ chi phí vốn, trong khi chi thường xuyên được Bộ Tài chính tài trợ, dẫn đến sự phân mảnh tài nguyên, chồng chéo và không tương thích. Các đại biểu cho rằng điều này sẽ làm giảm hiệu quả chi tiêu. -Những người tham dự cho biết, kế hoạch đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư đứng đầu đã thiếu sự thống nhất trong việc cân đối ngân sách quốc gia, vay và trả nợ. Doanh thu ngân sách một lần nữa được Bộ Tài chính ủy thác, khiến kế hoạch đầu tư không bền vững, và không liên quan đến dự báo ngân sách hàng năm của chính phủ, kế hoạch trả nợ hàng năm và kế hoạch tài chính trung hạn. Quản lý chi đầu tư tăng.
Đại diện Chen Guangjie phát biểu trước Quốc hội. Ảnh: Trung tâm Tin tức Quốc hội-Thứ hai, đầu tư phải tuân theo toàn bộ quá trình thực hiện dự án về mặt lập kế hoạch dự án, thực hiện, thanh toán, giải quyết, bảo lãnh, bảo trì và bảo trì. Đánh giá hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, trong tất cả các quy trình nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ thực hiện kế hoạch phân phối, quỹ đầu tư trong nước và các nhiệm vụ của nguồn ngân sách quốc gia, không bao gồm hoàn toàn các quy trình khác. Cụ thể, ông cho biết, Bộ không tiến hành giám sát sau đầu tư để đánh giá và phân bổ vốn, vì vậy việc phân bổ kế hoạch đầu tư thường phi tập trung và không bền vững. Tuổi thọ của một tác phẩm thường rất ngắn và đầu tư lặp đi lặp lại sẽ gây ra tổn thất và lãng phí. Do đó, không thể tiến hành đánh giá toàn diện và chính xác về khoản đầu tư.
“Sự phân chia của hai cơ quan quản lý đã khiến Quốc hội, chính phủ và thủ tướng không thể nắm bắt được thông tin về chi tiêu ngân sách quốc gia. Ông Chiêu nói:” Trách nhiệm của tất cả các bên về quản lý và hiệu quả đánh giá không được xác định rõ ràng. Theo thành viên thường trực của Ủy ban Tài chính và Ngân sách, trong chiến tranh, Việt Nam tập trung khôi phục đất nước bị thiệt hại. Cơ sở hạ tầng và xây dựng quốc gia đòi hỏi phải đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng. Ngân sách quốc gia được đầu tư vào đây, vì vậy cần có một Cho đến nay, đầu tư ngân sách quốc gia đã giảm, do đó không cần một tổ chức riêng để quản lý đầu tư phát triển, nhưng cần tập trung vào một trọng tâm .
Theo các đại biểu, điều này cũng là Vấn đề thực hiện. Nghị quyết số 18 của Hội nghị Trung ương lần thứ sáu về quyết tâm chính trị của đảng và đất nước.
“Hiện nay, có hơn 170 quốc gia và khu vực trên thế giới, nhưng chỉ có Việt Nam. Có hai bộ chịu trách nhiệm quản lý vốn. “Nếu quy mô kinh tế và quy mô ngân sách của chúng ta không quan trọng, thì không có lý do gì để không tập trung vào việc đảm bảo hội nhập nhanh chóng, sâu rộng và quốc tế. Việt Nam sẽ không đơn độc.” Ông Chiêu nói. Gần đây, khi ban hành Luật Quản lý nợ công, Quốc hội đã thực hiện công việc quan trọng, tập trung vào việc quản lý thống nhất nợ công. Do đó, cần phải thực hiện một bước mới hướng tới quản lý thống nhất.
Dự án đầu tư công được lựa chọn dựa trên kết quả. Đại diện Vũ Thị Lưu Mai cho biết, nhóm được chia thành ba nhóm. Điều chỉnh. Đầu tiên, với tư cách là một thể chế chính trị, nó đề xuất tiêu chuẩn hóa cải cách mô hình lựa chọn dự án đầu tư dựa trên kết quả.
“Không kiên quyết bao gồm các dự án chưa được đánh giá hiệu quả xã hội bằng chính sách kinh tế và bà Mai nói rằng nếu hiệu quả đầu tư của giai đoạn trước chưa được làm rõ, nó sẽ được phân bổ cho các dự án của giai đoạn tiếp theo, đồng thời bổ sung hiệu quả đầu tư của từng tổ chức Quy định về trách nhiệm.
Đại diện Vũ Thị Lưu Mai. Ảnh: Trung tâm Tin tức QH-Theo đại diện của Hà Nội, luật hiện hành cho phép thời hạn thanh toán được kéo dài thêm 2 năm và phải kéo dài đến 5 năm. , Một trong những lý do khiến lãi suất tăng và không tuân thủ một số quy định khác. Do đó, cô đề nghị sửa đổi theo hướng được chỉ định bởi giá trị phDự luật buộc phải kéo dài tới 2 năm và nếu không được thực thi nghiêm ngặt, ước tính sẽ bị rút lại.
Theo quy định của “Dự án đầu tư công khẩn cấp”, một số đại diện tuyên bố rằng Đạo luật và luật hiện hành đã dẫn đến việc lạm dụng điều khoản này, làm tăng số lượng dự án khẩn cấp và không đáp ứng yêu cầu quản lý. Và nâng cao hiệu quả vốn đầu tư. Nhưng việc cung cấp “các dự án đầu tư công khẩn cấp” không phải là một quyết định chính sách đầu tư. Đồng thời, như những lời này giải thích, nội dung quá rộng rãi, “các trường hợp khẩn cấp khác được chính phủ giám sát”.
“Do đó, phạm vi của mục tiêu rất rộng và không rõ ràng, và thiếu áp dụng nghiêm ngặt. Các tiêu chuẩn và nguyên tắc dự án là bắt buộc. Không cần một chính sách đầu tư thống nhất, minh bạch trong quản lý vốn đầu tư. Các quy định quá rộng như một dự án. Kế hoạch dự án là một khoảng trống. Luật pháp nói, “Bà Maitti Ann Tuit nói. Kết thúc cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, sau cuộc họp này, chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư hợp tác với các tổ chức có liên quan. Để trình Quốc hội xem xét, chính phủ cũng sẽ ra lệnh xem xét để cung cấp các quy định cụ thể hơn. Trách nhiệm, đặc biệt là người đi đầu trong quản lý đầu tư công, để có được kinh nghiệm quốc tế tốt nhất.
Theo phó thủ tướng, về nguyên tắc, chi phí đơn vị, đặc biệt là chi phí ứng dụng chuyên nghiệp, không được tính vào cân đối ngân sách quốc gia. Trong khoản đầu tư công 2 tỷ đồng, không có vốn của các đơn vị phi thương mại, họ chỉ có thể chi tiêu dưới sự tự chủ tài chính. Tuy nhiên, luật hiện hành kết hợp điều khoản này và lực lượng ràng buộc theo luật đầu tư công là rất thiếu. Sửa chữa quy mô nhỏ được thực hiện, và hàng trăm triệu đô la cũng phải được thực hiện trong cùng một quy trình như đầu tư công. Luật, nhưng nguyên tắc chung của việc giao nó cho chính phủ một cách chi tiết, cũng được tạo điều kiện trong ngành hành pháp. Các đại biểu bày tỏ sự ủng hộ: “Ông Huế nói.” Đây là lần đầu tiên Quốc hội bình luận về dự thảo sửa đổi và bổ sung đối với một số điều của luật đầu tiên. Công và tư tiếp tục xem xét và phê duyệt cuộc họp vào giữa năm 2019. -Hoang Thủy