Vẫn còn quá nhiều khoản đầu tư vào ethanol – Dự án nhà máy ethanol Bình Phú khởi công từ năm 2010, do Công ty TNHH Nhiên liệu sinh học Phương Đông (OBF làm chủ đầu tư, Dầu khí Việt Nam (PVOIL)) và 3 cổ đông. Đông), Tập đoàn ITOCHU và LICOGI 16.
Nhóm dự án công nghiệp – tổng vốn đầu tư hơn 1,5 nghìn tỷ đồng – nhưng Phương Đông không xin ý kiến Bộ Công Thương thẩm định thiết kế cơ sở – Ethanol Bình Phước Ảnh nhà máy: PV Oil.
Theo đánh giá của cơ quan, khi PVOIL trình Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) phê duyệt năm 2009, dự án không đáp ứng được nhu cầu hoạt động đầu tư do nhu cầu cồn sinh học của cả nước cao hơn so với ethanol đang hoạt động. Tổng công suất sản xuất hàng năm của nhà máy còn khoảng 76,5 triệu lít, dự kiến sẽ đưa vào sử dụng.
Công ty Dongfang sẽ xây dựng thêm nhà máy trên cơ sở PVO, IL hứa sẽ bán sắn lát với giá ethanol như khởi điểm. 100% sản phẩm của hãng. Trước khi nhà máy ethanol Bình Phước hoàn thành và đi vào sản xuất, giá sắn lát bắt đầu tăng khiến chi phí sản xuất cồn sinh học tăng cao. Bên cạnh đó, việc nhà nước vẫn chưa đưa ra lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn giữa nhiên liệu sinh học với nhiên liệu thông thường đã khiến thị trường tiêu thụ lâm vào bế tắc.
Vì vậy, PVOIL không tôn trọng cam kết mua 100. Từ năm 2013, tỷ lệ sản phẩm cồn sinh học tăng cao sẽ khiến nhà máy gặp khó khăn và phải dừng sản xuất do thua lỗ lớn hơn. Theo kết luận của kiểm toán nhà nước, khoản đầu tư của nhà nước vào nhà máy cũng thất thoát khoảng 207 tỷ đồng.
Với việc đóng cửa nhà máy, hàng năm Công ty Phương Đông lỗ khoảng 262 tỷ đồng. Trong đó bao gồm lãi vay 120 tỷ đồng, khấu hao 90 tỷ đồng, chi phí bảo dưỡng 52 tỷ đồng, tính đến cuối năm 2018, nhà máy ethanol Bình Phú lỗ xấp xỉ 1.280 tỷ đồng. Đồng thời, Công ty Phương Đông lỗ vốn chủ sở hữu xấp xỉ 660 tỷ đồng, PVOIL lỗ 198 tỷ đồng, Tổng công ty ITOCHU lỗ 339 tỷ đồng và LICOGI 16 lỗ 122 tỷ đồng. Dự án Nhà máy Ethanol Bình Phước-Không còn khả năng trả nợ gốc và lãi lên đến 1.623 tỷ đồng cho các ngân hàng thương mại. Thậm chí, có ngân hàng từ chối cấp tín dụng tái cơ cấu lần thứ ba vì công ty chưa trình phương án sản xuất kinh doanh trong tương lai.
Ethanol Bình Phước cũng là một trong 12 dự án thua lỗ. Bây giờ chúng ta cần giải quyết các vấn đề kinh doanh.
Hàng loạt vướng mắc trong đàm phán, ký kết hợp đồng xây dựng
Ngoài nguy cơ thất thoát hàng trăm tỷ đồng vốn đầu tư vào dự án, kiểm toán nhà nước còn báo cáo việc lập, thẩm định và phê duyệt tổng mức đầu tư của dự án .
Thông thường, chi phí thiết bị tạm thời là 1,13 triệu đô la Mỹ và chi phí mua thiết bị là 36 triệu đô la Mỹ, không có báo giá của nhà cung cấp, không có cơ sở về giá, nhưng nó vẫn được tính vào tổng chi phí xây dựng nhà máy.
Ngoài ra, tổng mức đầu tư còn bao gồm một số phí tư vấn và các chi phí khác nhưng có những tồn tại cơ bản, sau khi tính toán tăng thêm so với quy định khoảng 2,68 triệu đô la Mỹ – Tổng mức đầu tư ban đầu của dự án là 1,492 tỷ đồng chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng Phương Đông phải nộp. Cơ quan kiểm toán cũng đánh giá thư chấp thuận chưa đáp ứng các yêu cầu của M quy định. – Sau đó, khi tổng mức đầu tư dự án tăng lên 168,4 tỷ đồng do tăng thuế nhà thầu nước ngoài, chi phí điện ngoài EPC và cập nhật tỷ giá, người đại diện vốn của PVOIL đã rót vốn vào Phương Đông và vẫn chưa rõ lý do EPC. Hạng mục thiết bị chính theo hợp đồng và dự án đầu tư được duyệt chênh lệch chi phí 532.438 đô la Mỹ, đặc biệt trong quá trình đàm phán hợp đồng có dấu hiệu bất thường, rủi ro thất thoát do chi phí đầu tư hệ thống khoảng 4,12 triệu đồng. Đô la Mỹ. Kiểm toán quốc gia cũng đã có báo cáo về việc xử lý nước thải của nhà máy ethanol Bình Phước. Gói thầu EPC nhà máy ethanol Bình Phước do OBF và nhà thầu TTCL & PVE ký kết là 58.3. Một triệu đô la Mỹ. Tuy nhiên, khi thực hiện hợp đồng, nhà thầu TTCL và PVE đã đề xuất và được Công ty Phương Đông chấp thuận trả thêm 4,12 triệu USD.
Ngoài ra, nhà thầu TTCL và PVE chưa tính đủ thuế, nhà thầu nước ngoài tính 815.000 USD, chi phí thiết bị dự án là 724.000 USD nhưng chủ đầu tư không làm rõ và xác định lại giá tối đa dẫn đến việc ký Một hợp đồng EPC cao hơn 1,4 triệu USD so với giá cao nhất của thiết bị.Chi phí đầu tư dự án Trong quá trình xây dựng nhà máy ethanol Bình Phước, nhà thầu TTCL và PVE đã điều chỉnh thiết kế, cắt giảm một số thiết bị, giảm công suất thiết bị nhưng không thương thảo lại hợp đồng với chủ đầu tư.
Quá trình rà soát cũng cho thấy Phương Đông và Liên danh TTCL & PVE không đáp ứng một số điều kiện của hợp đồng EPC đã ký. Hợp đồng EPC cam kết nhà máy ethanol Bình Phước đang chờ Fourmis hoàn thành vào tháng 7/2012. Tuy nhiên, đến tháng 12/2018, công trình vẫn chưa hoàn thành và bị chậm 79 tháng. Hơn nữa, chủ đầu tư ước thiệt hại 2,92 triệu USD do đã ký thêm điều khoản thay đổi điều kiện phạt do chậm trễ dẫn đến việc nhà thầu không thể đòi bồi thường.
Về chất lượng công trình nhà máy ethanol Pingfu, cơ quan kiểm toán cho rằng so với danh mục ban đầu trong hợp đồng EPC, hợp đồng liên danh giữa TTCL và PVE đã thay đổi nguồn 18 thiết bị và nhà sản xuất 24 thiết bị. . -Trong đó, số thiết bị nhập khẩu trị giá 40 triệu đô la Mỹ mà nhà thầu TTCL sử dụng để lắp đặt cho công trình này không có chứng chỉ chất lượng của nhà sản xuất, cũng như chứng chỉ nguồn gốc. Nguồn gốc và nguồn cung cấp thiết bị-Tại kho Danong, kiểm toán quốc gia cũng xác định có dấu hiệu vi phạm hợp đồng quản lý và kiểm tra chất lượng công trình. u Chỉ có một phần chín hạng mục bê tông được kiểm tra để đạt được chiều dày thiết kế là 10cm. Ngoài ra, mái nhà kho được thiết kế không có tấm nhựa. Tuy nhiên, các dự án trên luôn được tư vấn giám sát, chủ đầu tư đồng ý thanh toán cho nhà thầu.
Ngoài ra, vật tư sử dụng trong công trình bao gồm thép, sơn khung thép, cột điện thoại, bulong, thép tấm, Tole không có chứng chỉ nghiệm thu chất lượng của nhà sản xuất và hồ sơ nghiệm thu theo quy định. Thậm chí, đơn vị thi công cũng không có biên bản nghiệm thu hệ thống lưu thông nội bộ và các yếu tố bãi xe, biên bản nghiệm thu bộ phận, biên bản nghiệm thu giai đoạn.
Trước đó, kiểm toán viên quốc gia đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ trong Chính phủ cần phát hiện những dấu hiệu bất thường trong quá trình đàm phán hợp đồng EPC có thể gây thất thoát 4,12 triệu đô la Mỹ; việc lắp đặt thiết bị nhập khẩu không có chứng chỉ chất lượng, chứng nhận xuất xứ Vi phạm quy định về quản lý chất lượng công trình tại “Gói thầu xây dựng kho bãi Danong”, sau đó, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã chỉ đạo Bộ Công an “ kiểm tra, xác minh nội dung trên theo quy định của pháp luật. –Yang Tang