Sau vòng đàm phán cuối cùng, bà Feng Thilan Pan đã trao đổi với VnExpress về cơ hội và thách thức mà các công ty Việt Nam phải đối mặt khi tham gia Hiệp định Đối tác Kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP). Phòng FTA là phòng trực thuộc WTO, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) là đầu mối cung cấp thông tin liên quan đến các hiệp định thương mại tự do theo nhu cầu của các doanh nghiệp; trong quá trình thảo luận và thực hiện các cam kết thương mại quốc tế nhằm bảo vệ lợi ích Tư vấn và hướng dẫn công ty giải quyết việc sáp nhập và tổ chức các hoạt động đàm phán với chính phủ. Đàm phán TPP vừa kết thúc, và sự nhiệt tình của các bộ trưởng thương mại từ 12 quốc gia đã kết thúc. Bạn nghĩ gì về sự cố này?
– Ngày 05 tháng 10 năm 2015 được coi là một kỳ tích nữa trong quá trình hội nhập của Việt Nam. Chúng ta đều biết rằng các hiệp định thương mại tự do được ký kết với các đối tác đã mang lại nhiều cơ hội. Có 12 nước tham gia TPP, trong đó có Hoa Kỳ, Canada, Mexico và Peru (Việt Nam và Việt Nam chưa ký kết hiệp định thương mại tự do) nên cơ hội là rất lớn. Giao dịch kết thúc sẽ tốt cho nền kinh tế và kinh doanh ngày hôm đó. Thỏa thuận này được coi là tiêu chuẩn cao nhất trên thế giới. Đồng thời, Việt Nam là nước kém phát triển nhất, nhưng chúng ta dám tham gia, tích cực tham gia và là một trong những thành viên tích cực của các cuộc đàm phán. Điều này cho thấy Việt Nam đang quyết tâm hội nhập và đổi mới, với việc hoàn tất đàm phán TPP, hiệp định thương mại FTA Việt Nam – EU mới đây đã ký kết 3 FTA với Lào, Liên minh Kinh tế Á – Âu, Hàn Quốc và Cộng đồng Kinh tế ASEAN. Việt Nam được thành lập vào cuối năm nay có thể nói là bước ngoặt của năm 2015 và một giai đoạn hội nhập mới của Việt Nam.
Bà Phùng Thị Lan Phương, Trưởng phòng FTA. – TPP khác với WTO và FTA mà Việt Nam đã ký kết như thế nào?
– WTO giống như hiệp định cơ bản của các nước tham gia vào lĩnh vực cạnh tranh toàn cầu, từ đó nếu một số nước muốn cạnh tranh riêng lẻ và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho thương mại của nhau thì sẽ ký kết ALE. Ví dụ, theo quy định của WTO, Việt Nam đã thực hiện cam kết đối với các mặt hàng và xóa bỏ 30% số dòng thuế. Khi sử dụng một FTA đã ký kết, tỷ lệ này là 80% đến 90%.
Tiêu chuẩn TPP thậm chí còn cao hơn. Đối với mặt hàng, các nước đã hứa mở cửa gần 100% số dòng thuế. Không chỉ hàng hóa, các cam kết dịch vụ, đầu tư, quyền sở hữu trí tuệ trong thỏa thuận … cũng ở mức cao. TPP cũng bao gồm các vấn đề chưa từng xuất hiện trong một FTA, chẳng hạn như doanh nghiệp nhà nước. -Quan điểm của Việt Nam về việc tham gia hiệp định cũng khác nhau. Trong Tổ chức Thương mại Thế giới vừa qua, Việt Nam đã có thể xin gia nhập và đàm phán với các nước khác, đồng ý gia nhập và phải chấp nhận các quy định hiện hành của WTO. Đối với TPP, ngay từ đầu Việt Nam đã tích cực tham gia và có quyền đưa ra các đề xuất đàm phán, trao đổi.
– Quá trình đàm phán kéo dài 5 năm, dường như đôi khi cũng gặp phải những trở ngại, tại sao bạn lại nghĩ như vậy?
– TPP bao gồm 12 quốc gia với trình độ phát triển khác nhau nên cần nhiều thời gian để tìm được tiếng nói chung. Ngoài ra, hiệp định còn đặt ra quá nhiều câu hỏi, so với các hiệp định thương mại tự do truyền thống trước đây, TPP có tới 30 chương, bao gồm thương mại, dịch vụ, đầu tư và cả những chủ đề rất mới, như lao động và môi trường. , Doanh nghiệp nhà nước. Đây là lý do tại sao các cuộc đàm phán bị trì hoãn và đôi khi dường như đi vào bế tắc.
Đàm phán TPP cũng là cuộc đàm phán duy nhất giữa các nhà lãnh đạo các nước và cuộc họp cấp bộ trưởng. máy tính bảng. Điều này cho thấy thỏa thuận bao gồm nhiều vấn đề phức tạp và nhạy cảm, chỉ có thể được giải quyết ở cấp quản lý.
– Tại sao Việt Nam – một quốc gia có thu nhập trung bình thấp được mời tham gia thương vụ thế kỷ này?
– Mời Việt Nam tham gia, chúng tôi chấp nhận cuộc chơi này có thể giúp TPP thu hút thêm thành viên, vì các nước có xuất phát điểm thấp luôn dám tham gia cạnh tranh, nếu không các nước khác sẽ không thể tham gia. -TPP sẽ mang lại những cơ hội gì cho nền kinh tế?
– Với việc hàng rào thuế quan được xóa bỏ gần như 100%, thương mại hàng hóa giữa Việt Nam và các nước thành viên TPP chắc chắn sẽ tăng lên đáng kể.
Về đầu tư, việc thực thi TPP sẽ cải thiện tính minh bạch và công khai của môi trường kinh doanh của Việt Nam. Bình đẳng có lợi hơn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Điều này sẽ giúp tăng sức hấp dẫn đối với đầu tư nước ngoài, đặc biệt là từ các nước TPP, trong đó có Hoa Kỳ, ngoài ra, các nhà đầu tư cũng đã có 16 hiệp định FTA vào Việt Nam.Chúng tôi đã ký kết hoặc đang đàm phán. Cơ hội của họ không chỉ ở thị trường các nước TPP, mà còn ở thị trường mà chúng ta đã có FTA. Ví dụ, nếu nhà đầu tư đầu tư sản xuất hàng hóa tại Việt Nam, họ cũng sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan từ các hiệp định thương mại tự do này khi xuất khẩu sang các nước ASEAN, Hàn Quốc, Trung Quốc và Ấn Độ. – Một cơ hội khác có thể không đong đếm được bằng tiền nhưng lợi ích mang lại là rất lớn, TPP sẽ trở thành động lực và sức ép hợp lý cho cải cách thể chế của Việt Nam. Bởi nếu TPP được thực thi, Việt Nam sẽ phải sửa đổi luật và quy định của nhiều nước để tạo môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng và có lợi cho công ty … Sau WTO, tôi hy vọng rằng TPP sẽ khơi mào cho làn sóng cải cách thể chế lần thứ hai và sẽ Áp lực bên ngoài đã trở thành động lực thúc đẩy các cải cách trong nước. Kết quả là nền kinh tế và doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi.
TPP sẽ mang lại những lợi ích to lớn, và không thể dùng tiền để đo việc cải cách hệ thống và môi trường kinh doanh. Nhiếp ảnh: Quý Doãn
– Còn thách thức không?
– Có hai khía cạnh đối với mọi thứ, Hiệp định thương mại tự do bao gồm sự có đi có lại, cơ hội và thách thức. Ví dụ, các đối tác cung cấp cho chúng ta cơ hội tiếp cận thị trường thì đổi lại, chúng ta cần mở cửa thị trường cho họ, do đó sẽ là thách thức đối với các công ty trong nước khi cạnh tranh với hàng hóa và dịch vụ nước ngoài. — Về đầu tư, một số ý kiến cho rằng miếng bánh lớn TPP sẽ thuộc về các doanh nghiệp nước ngoài (FDI) vì họ có tiềm lực mạnh và khả năng tận dụng triệt để từ FTA. tỉ lệ. Và hơn 90% doanh nghiệp trong nước thuộc nhóm doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ sẽ chỉ thắng được doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ. Tuy nhiên, theo tôi, miếng bánh TPP cũng giống như nồi cơm của Thạch Sanh. Nếu không tiêu thụ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thì các công ty trong nước sẽ không có gì, nhưng với hai công ty này thì đó sẽ là một miếng bánh, vấn đề là có đủ điều kiện để ăn hay không. – Tất nhiên, trong quá trình này, những công ty làm ăn kém sẽ bị tổn hại, và những công ty phát triển đúng hướng sẽ hưng thịnh. Suy cho cùng, đây cũng là một hình thức sàng lọc tự nhiên, khi tham gia vào môi trường cạnh tranh toàn cầu, chúng ta phải chấp nhận cuộc chơi, chấp nhận được và mất chứ không thể hoàn toàn thắng được. TPP là cơ hội để các công ty thử nghiệm và phục hồi.
– Ngoài những thách thức từ thị trường trong nước, khi xuất khẩu vào các nước TPP, ông sẽ gặp những thách thức nào khác? Giúp các doanh nghiệp loại bỏ các rào cản thuế quan khi xuất khẩu sang các thị trường khu vực nhưng vẫn còn các rào cản về quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh, an toàn dịch tễ và đặc biệt là dịch vụ. Các biện pháp phòng vệ thương mại (chống bán phá giá, chống trợ cấp và bảo hộ). Như chúng ta đã biết, đến nay Hoa Kỳ đã nộp 16 vụ kiện bảo hộ thương mại đối với các sản phẩm của Việt Nam. Nếu chúng ta áp dụng thêm TPP và xuất khẩu sản phẩm của mình vào thị trường Mỹ, nguy cơ bị truy tố sẽ lớn hơn. Tương tự ở các thị trường TPP khác.
– Bạn đánh giá thế nào về sự chuẩn bị của công ty bạn cho TPP?
– Tôi đã làm việc nhiều ở VCCI và có ý kiến cho rằng hầu hết họ rất thụ động, không biết hiệp định thương mại tự do Việt Nam đã ký kết. Ví dụ, có một công ty có giao dịch kinh doanh với Nhật Bản, nhưng FTA sẽ chỉ tồn tại khi đối tác yêu cầu công ty đó phải xin C / O để được hưởng ưu đãi của FTA Nhật Bản-ASEAN-Nhật Bản. . Họ hiểu rõ về FTA, nhưng không biết cách sử dụng, hoặc sử dụng nó phức tạp và tốn kém, nên họ chuyển sang sử dụng thuế tối huệ quốc để xuất khẩu như bình thường. Có thể thấy rằng công ty chúng tôi đã lãng phí rất nhiều FTA và chính phủ đã mất rất nhiều thời gian để đàm phán —— Đối với FTA mới của Việt Nam, đặc biệt là TPP, công ty không còn tỏ ra lo lắng nữa mà dường như chỉ dừng lại ở việc hiểu rõ hơn là thực sự hiểu về TPP Nó là gì. Nhiều công ty gọi đến Trung tâm hội nhập của WTO và VCCI để đặt câu hỏi về TPP, nhưng câu hỏi chủ yếu xoay quanh thời điểm TPP được ký kết / có hiệu lực và nghĩa vụ thuế trong PTP là gì? Các cam kết khác cũng rất quan trọng và sẽ có tác động đến lao động, môi trường, sở hữu trí tuệ và các công ty khác. … Vẫn chưa biết hoặc không thú vị.
Ngoài ra, tôi nhận thấy cam kết công ty nộp vào TPP chủ yếu là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, một số công ty lớn ở Hà Nội và những thành phố lớn nào. Tại Thành phố Hồ Chí Minh, các công ty nhỏ trong nước có rất ít hoặc không hiểu PTP là gì.
– Điều này sẽ ảnh hưởng như thế nào đến quá trình thực hiện,Thưa bà, thực hiện thỏa thuận và tận dụng cơ hội?
– Nếu TPP được ký kết và có hiệu lực, Việt Nam sẽ phải thay đổi luật và quy định của mình để tuân thủ các cam kết của TPP. . Mặc dù công việc này được thực hiện bởi một cơ quan nhà nước, nhưng ý kiến của công ty là rất quan trọng để các luật và quy định sửa đổi phù hợp với TPP và mang lại lợi ích cho công ty. Nếu công ty không biết rõ về TPP và không tham khảo ý kiến các cơ quan chính phủ, các quy định mới được đưa ra có thể không phản ánh nhu cầu và lợi ích của công ty. Hơn nữa, điều quan trọng là nếu không hiểu về TPP, công ty sẽ không biết những lợi ích mà TPP có thể mang lại, hoặc làm thế nào để tận dụng những lợi ích này. Ví dụ, khi một công ty xuất khẩu sản phẩm sang Hoa Kỳ mà không biết rằng TPP có các quy định giảm thuế quan hoặc quy tắc xuất xứ đối với hàng xuất khẩu của họ, họ luôn xuất khẩu theo cách này. Trong trường hợp bình thường, thông qua việc áp dụng thuế tối huệ quốc, thuế ưu đãi theo TPP sẽ không được hưởng.
– Theo ông, một khi TPP được ký kết và có hiệu lực, các doanh nghiệp Việt Nam phải làm gì để được hưởng lợi từ TPP?
– Để có thể cạnh tranh, nắm bắt cơ hội và vượt qua thách thức của các hiệp định thương mại tự do, trước hết các công ty phải hiểu biết thấu đáo về TPP (tác động của hiệp định đối với hoạt động kinh doanh của mình). Rút kinh nghiệm từ Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và các hiệp định thương mại tự do trước đây, đối với hiệp định thương mại tự do mới giữa TPP và Việt Nam, do hiệp định này chưa được ký kết nên các doanh nghiệp cần chủ động tìm kiếm thông tin và nội dung đàm phán. Thực hiện các bước tiêu chuẩn. Sau khi hiệp định có hiệu lực.
Trên cơ sở phân tích các thông tin thu thập được, công ty có thể chủ động xây dựng chiến lược sản xuất và chiến lược sản phẩm để tận dụng cơ hội trong khu vực mậu dịch tự do, thay vì né tránh hoặc vượt qua các thách thức cạnh tranh của các đối thủ nước ngoài.
Tôi là công ty Một điều cần chú ý ở Trung Quốc là “giao bạn, bán láng giềng gần”, phát triển kinh doanh ở thị trường nước ngoài và cạnh tranh với các đối tác nước ngoài, đòi hỏi sự kết nối nhiều hơn giữa các công ty và hiệp hội. Đối với các công ty, đây dường như là một cách tốt để sử dụng hiệu quả các cơ hội của các hiệp định thương mại tự do trong tương lai.
Đầu tiên, công ty phải tìm cách riêng để nâng cao khả năng cạnh tranh và tìm ra thị trường ngách cho một công ty ổn định. Đối với các công ty, đây luôn là vấn đề nan giải, nhưng trong bối cảnh mới của TPP và FTA mới, yêu cầu này càng lớn hơn bao giờ hết.
PhươngLinh