Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT (hợp đồng xây dựng – chuyển giao). Do vậy, mặc dù Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung dự thảo Nghị định về việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư dự án Viễn thông Anh nhưng vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau về phương thức thanh toán của nhà đầu tư. Cách đây 3 tháng, trong tờ trình của Thủ tướng Nguyễn Tấn Phúc, lãnh đạo Chính phủ đã yêu cầu các cơ quan liên quan nghiên cứu, chỉnh lý dự thảo nghị định sẽ ban hành trong tháng này. 4. Vì vậy, theo quan điểm còn “rất khác”, dự thảo Nghị định sử dụng hàng công để trả công cho nhà đầu tư trong dự án BT vẫn chưa được công bố.
Phương pháp đầu tư của Viễn thông Anh. Ảnh: Bá Đô
Vì vậy, một lần nữa Phó Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu ý kiến của các bộ, ngành để hoàn thiện dự án, trên cơ sở đó tăng cường chi trả trực tiếp cho nhà đầu tư. Thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Quy trình thanh toán thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và ngân sách nhà nước. Ngoài ra, lãnh đạo Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương chuyển văn bản góp ý cho cơ quan biên tập. Dự thảo nghị định của Bộ Tài chính tổng hợp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm nghiên cứu các quy định liên quan, đồng thời nghiên cứu các dự án BT kết hợp với đánh giá tài sản công (bao gồm cả đất đai) và đấu thầu để thanh toán cho nhà đầu tư.
Do vướng mắc về triển khai, năm ngoái Bộ Tài chính đã yêu cầu tất cả các địa phương dừng thanh toán cho dự án “đổi đất hạ tầng”. “Đầu năm 2019, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 160, giải quyết vướng mắc của các dự án này theo nghĩa của hợp đồng BT ký ngày 1/1/2018. Nếu được Chính phủ xem xét lại nội dung hợp đồng, ngành sẽ đảm bảo về đất đai và đầu tư. … Đúng pháp luật thì tiếp tục thanh toán, ngược lại nếu nội dung hợp đồng BT không phù hợp với pháp luật thì các bên thương lượng điều chỉnh, các tổ chức công chưa ký hợp đồng BT vào ngày Nghị quyết này có hiệu lực Trên cơ sở đàm phán và ký hợp đồng.
Việc tạm dừng thanh toán cho các dự án BT sẽ dẫn đến việc phạt hợp đồng ở nhiều tỉnh, thành phố, ví dụ như lãi suất hàng năm ở thành phố Hải Phòng là 7,8%. Đang gặp khó khăn, nhưng chưa thanh toán hàng nghìn tỷ nghìn tỷ đô la.